Pasaulinis tautiečių kongresas vyko 2006 m. Spalio 24-25 dienomis Sankt Peterburge, Taurido rūmuose. Kongreso tikslas buvo sukurti veiksmingus sprendimus, kuriais siekiama įtvirtinti tautiečius, ginti jų teisines teises ir interesus, išsaugoti rusakalbių erdvę ir etnokultūrinę tapatybę. Pagrindinis uždavinys - perkelti sąveiką su tautiečiais į kokybiškai naują lygį.
Kongrese dalyvavo apie 600 užsienio tautiečių iš 78 pasaulio šalių, taip pat Rusijos Federacijos, daugelio Rusijos regionų, religinių konfesijų, visuomeninių organizacijų, tyrimų institutų ir žiniasklaidos atstovų įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios vadovai. Tarp svečių buvo Rusijos Emyratų generalinis direktorius Sergejus Tokarevas, kuris dalyvavo kongrese Rusijos ambasados Abu Dabyje (JAE) rekomendacija.
Pagrindinė forumo diskusija buvo apie tris pagrindinius dokumentus, neseniai priimtus Rusijoje - 2006–2008 m. Darbo su tautiečiais užsienyje programą, Federalinę tikslinę programą „Rusų kalba (2006–2010)“ ir Valstybinę pagalbos savanoriškam persikėlimui programą. Rusijos tautiečių, gyvenančių užsienyje. Rusijos diasporų atstovai daugelyje šalių pasiūlė sudaryti Rusijos tautiečių koordinacinę tarybą, kuri būtų tikra Rusijos partnerė - Vyriausybės tautiečių užsienyje komisija visais klausimais, susijusiais su tautiečių problemomis.
Rusijos Federacijos prezidento Vladimiro Putino įžanginės pastabos pasauliniame tautiečių, gyvenančių užsienyje, kongrese
Laba diena, mieli draugai, ponios ir ponai!
Leiskite pasveikinti jus visus Sankt Peterburge.
Jūs čia atstovaujate daugianacionalinį ir daugialypį Rusijos diasporos pasaulį, atstovaujate milijonų žmonių, glaudžiai susijusių su Rusija ir negalvojančių apie savo istoriją, kultūrą ir kalbą, interesams.
Čia yra tautiečiai iš viso pasaulio, iš 78 pasaulio šalių. Jūsų indėlis stiprinant ryšius su Rusija yra tikrai neįkainojamas. Šiai veiklai jūs suteikiate ne tik savo jėgas ir laiką, ne tik žinias ir kartais kapitalą - jūs suteikiate savo širdį ir tai darote savo pačių, giliai asmeninio pasirinkimo dėka.
Turiu iš karto pasakyti, kad sąveika su diaspora, tautiečių teisių palaikymas ir gynimas yra vienas iš mūsų nacionalinių prioritetų, o šį požiūrį diktuoja mūsų šalies vystymosi logika.
Kuo stipresnė, sėkmingesnė Rusija, tuo glaudesni tampa mūsų ryšiai su užsienyje esančia diaspora ir, be abejo, tuo galingesnis ir įtakingesnis mūsų tautiečių balsas užsienyje.
Šiandien čia bus aptarti klausimai, kurie jums kelia ypatingą susirūpinimą. Daugelis jų yra pažįstami. Mes stengiamės padėti juos išspręsti. Šiuo tikslu neseniai buvo priimti svarbiausi sprendimai ir patys svarbiausi dokumentai.
Spalio pradžioje Vyriausybė patvirtino trejų metų darbo su užsieniečiais užsienyje programą. Tai atsižvelgia į šiuolaikinius tautiečių prašymus, poreikius, poreikius ir leidžia jiems suteikti paramą praktiškai visame pasaulyje.
Čia pagrindinės sritys yra teisinė tautiečių teisių apsauga, vaikų laisvalaikio organizavimas, elgesys su veteranais, švietimo ir metodinės literatūros tiekimas, Rusijos teatrų palaikymas, mokytojų perkvalifikavimas ir žiniasklaidoje dirbantys asmenys.
Šiais metais Rusija šiems tikslams skyrė 323 milijonus rublių, o kitais metais - 342 milijonus rublių. Tai beveik septynis kartus daugiau nei 2000 m.
Kol kas tai nėra tiek pinigų. Tačiau svarbu juos naudoti kuo veiksmingiau. Be to, ateityje logiškiau būtų skirti lėšų konkretiems, kruopščiai parengtiems projektams, o ne pritaikyti renginius gana kukliam biudžetui.
Šiandien norėčiau išsamiau pakalbėti apie tautiečių savanorišką perkėlimą į Rusiją. Kaip žinote, šių metų birželio mėn. Buvo priimta atitinkama valstybės programa.
Tai suteikia galimybę tautiečiams, priėmusiems tokį sprendimą, grįžti į Rusiją. Jiems bus padedama perkėlus ir pradinį darbą, įskaitant teisinio ir socialinio statuso registravimą, darbo, savivaldybių ir pensijų paslaugų teikimą, ikimokyklinį, mokyklinį ir profesinį mokymą.
Kitais 2007 m. Prasidės pradinis programos etapas. Šiems tikslams iš federalinio biudžeto skiriama 4,6 milijardo rublių.
12 Rusijos Federacijos regionų yra pasirengę priimti migrantus: tai yra Krasnojarsko, Primorskio, Chabarovsko teritorijos, Amūras, Irkutskas, Kaliningradas, Kaluga, Lipetskas, Novosibirskas, Tambovas, Tverė ir Tiumenės regionai. Šių teritorijų valdžia jau pateikė savo konkrečius pasiūlymus Vyriausybei tvirtinti. Jie turėtų apimti migrantų ir jų šeimų įdarbinimo priemones, taip pat aiškiai apibrėžtą socialinės paramos paketą.
Užsienyje perkėlimo programą įgyvendins Rusijos konsulinės įstaigos ir Federalinės migracijos tarnybos atstovybės. Bet jiems reikės jūsų organizacijų pagalbos. Juk jūs gerai žinote ir pačius žmones, ir jų poreikius, ir aplinkybes, kuriomis jie gyvena. Mes teiksime paramą tiems, kurie nusprendžia persikelti į Rusiją.
Mes puikiai žinome ir suprantame: didžioji dauguma rusų ir kitų Rusijos vietinių tautybių atstovų užsienyje atsidūrė ne savo noru. Mes padarysime viską, kad padėtume norintiems grįžti į tėvynę. Tuo pačiu noriu pabrėžti, kad apie tai jau kalbėjau viešai ir noriu pasakyti dar kartą: šia programa nesiekiama bet kokia kaina tempti visus tautiečius į šiandieninės Rusijos Federacijos teritoriją - ji turėtų suteikti tik teisę ir galimybę pasirinkti tiems, kurie nori tai padaryti.
Taip pat norėčiau paliesti darbo jėgos migracijos temą, kuri daro didelę įtaką mūsų tautiečių iš NVS šalių interesams. Mes - turiu tai pasakyti, manau, kad visi mane supras - kovoti su nelegalia darbo jėgos imigracija. Bet tuo pačiu supaprastinsime gyvenančių ir dirbančių Rusijos Federacijos teritorijoje legalizavimo procedūras, supaprastinsime jų galimybes dirbti ir gyventi legaliai.
Nuo kitų metų sausio 15 d. Bus labai supaprastinti leidimų gyventi Rusijoje ir darbo gavimo režimai. Tuo pat metu padidėja darbdavių atsakomybė ir pašalinamos nereikalingos administracinės kliūtys.
Mieli draugai!
Viena reikšmingiausių ir aktualiausių temų šiandien yra rusų kalbos išsaugojimas, tobulinimas ir mokymas. Rusiškai kalbančios erdvės išsaugojimas yra vienas iš prioritetinių mūsų sąveikos su jumis klausimų. Mes nerimaujame, kad daugelyje šalių Rusijos švietimo sistema yra ardoma. Be to, Rusijos teatrai, bibliotekos ir kultūros centrai šiandien patiria sunkumų, įskaitant finansinio ir personalo pobūdžio.
Tikimės, kad buvusios Sovietų Sąjungos šalys sustiprins savo nacionalines kalbas, o tai yra visiškai natūralu. Ir mes ne tik tai suprantame - padarysime viską, kad tai propaguotume ir palaikytume, įskaitant paramą šių kalbų plėtrai Rusijos Federacijoje. Bet tuo pat metu mes tikimės, kad šiose šalyse jie rems rusų kalbos, kaip mūsų bendro paveldo, plėtrą nuo Sovietų Sąjungos laikų, kaip natūralų bendradarbiavimo pagrindą, plėtojant ryšius ir draugystę tarp buvusios Sovietų Sąjungos tautų.
Norėčiau jus informuoti, kad Rusijoje buvo priimta federalinė rusų kalbos programa. Tikiuosi, kad jūs visiškai pareikalausite jos galimybių. Visų pirma, siekiant populiarinti rusų kalbą ir palaikyti įvairias mokymosi formas.
Taip pat ketiname sudaryti papildomas sąlygas tautiečiams įgyti išsilavinimą rusų kalba. Mes kalbame apie vyriausybės kvotų ir stipendijų didinimą studijoms Rusijos universitetuose, taip pat užsienio švietimo institucijų, dirbančių pagal programas ir palaikymą, palaikymą, palaikant ryšį su mūsų universitetais ir kitomis švietimo įstaigomis.
Rimta problema yra tautiečių teisių ir laisvių laikymasis. Prisidėti prie jų apsaugos yra mūsų moralinė pareiga, ir mes stengsimės ją nuolat vykdyti.
Mes, kaip ir kitos šalys, vadovaujamės visuotinai pripažintu principu atsižvelgti į vienas kito interesus. Tai taip pat taikoma užtikrinant tautiečių teises ir interesus.
Negaliu paminėti visiems gerai žinomo masinio pilietybės neturėjimo Latvijoje ir Estijoje fakto. Yra apie 600 tūkstančių vadinamųjų nepiliečių - nuolatinių šių šalių gyventojų. Būtina užtikrinti, kad šių valstybių valdžia sulaužytų pasenusių požiūrių inerciją ir iš tikrųjų pradėtų laikytis visos Europos teisinių standartų. Sprendžiant visas šias sudėtingas problemas, ypač svarbus jūsų aktyvus ir konsoliduotas dalyvavimas.
Tačiau šiandien egzistuojantis tautiečių organizacijų susiskaidymas ir susiskaidymas kartais trukdo apginti, visų pirma, savo teises. Ir manau, kad viena pagrindinių užduočių turėtų būti nesutarimų įveikimas ir siekimas susivienyti.
Žinau, kad suvažiavimo metu planuojama sudaryti koordinacinę tautiečių tarybą. Tai, be abejo, yra svarbus sprendimas, nes taryba prisidės prie tautiečių konsolidacijos. Manau, kad ši idėja yra naudinga ir pagrįsta. Būtina nedelsiant užmegzti praktinį bendradarbiavimą tarp Tarybos ir Vyriausybės komisijos tautiečių užsienyje, Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos ir Rusijos regioninės valdžios institucijų.
Taip pat žinau, kad keliate atstovavimo Rusijos Federacijos viešuosiuose rūmuose klausimą. Aš laikau tokią iniciatyvą laiku ir įmanoma įgyvendinti. Galvosime, kaip tai padaryti.
Aktyvesnę poziciją kontaktuose su tautiečiais galėtų užimti Rusijos verslas. Kai kuriuos dabartinio kongreso renginius rėmė Rusijos kompanijos. Ir tai yra gera pradžia. Tikimės, kad verslo bendruomenės iš tikrųjų teiks pagalbą rusų kalba leidžiamiems leidiniams, švietimo, kultūros programoms ir tautiečių organizacijoms užsienyje.
Taip pat norėčiau atkreipti dėmesį į ypatingą religinių konfesijų vaidmenį stiprinant kultūrinius ir humanitarinius ryšius.
Daugelis Rusijos regionų taip pat vaisingai bendradarbiauja su tautiečiais, tarp kurių sėkmingiausi yra Maskva, Sankt Peterburgas, Baškirijos ir Tatarstano respublikos. Tokie kontaktai atveria dideles galimybes įgyvendinti bendrus projektus. Tačiau bet kurį aukščiausią planą gali panaikinti abejingumas, biurokratija, biurokratija ir neatsakingumas. Kartais tik vienas pareigūnas, bandantis išspręsti tam tikrą problemą, gali sunaikinti daugybės žmonių pasitikėjimą ir viltis. Aš, žinoma, kreipiuosi ne į jus, bet pirmiausia į savo aparatą, vyriausybę ir regionų valdžios institucijas.
Negalime pamiršti: dialogas su tautiečiais negali būti pertrauka. Tai yra nuolatinis ir į rezultatą orientuotas darbas. Dabar visi valdžios lygmenys privalo sutelkti dėmesį į objektyvią, praktinę šio klausimo pusę. Tikiuosi, kad šios dienos kongrese vykusios esminės diskusijos mus nuves prie naujų naudingų išvadų ir sprendimų.
Mieli draugai
Jūsų suvažiavimas vyksta prieš pat naują Rusijos šventę - Nacionalinės vienybės dieną, kurią švenčiame lapkričio 4 d. Ši diena, be abejo, vienija ne tik daugianacionalinius Rusijos žmones, bet ir milijonus mūsų tautiečių užsienyje, vienija visą vadinamąjį Rusijos pasaulį. Esame tikrai vieningi, ir jokios sienos ir kliūtys netrukdys šiai vienybei. Turime tik vieną bendrą tikslą - dar labiau sustiprinti šią vienybę.
Labai ačiū už dėmesį ir linkiu sėkmės jūsų suvažiavimui.
